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工商時報【記者潘羿菁、呂雪彗、崔慈悌／台北報導】

台日投資協議今日將簽署，這是我國對外簽署的投保協議中，第一個包含自由化概念的全面性投資協議。據了解，我方採取「堆積木」策略，以投資協議帶頭，逐步達成台日簽署自由貿易協定（FTA）的最終目標。

亞東關係協會會長彭榮次及日本交流協會會長大橋光夫，今日下午將代表台、日政府在台北國賓飯店簽署投資協議。總統府隨後將發表聲明，強調這是台日關係重大進展，也是我國推動外交經貿一大突破。

經濟部長施顏祥昨日表示，台日投資關係向來非常密切，這是一份進步性與全盤性的投資協議，其精神包含投資保障、投資促進與自由化概念。

經濟部稱為「全盤性與進步性」的原因，官員表示過去簽署29個投保協定中，都只包含投資保障與投資促進，未有自由化概念，僅只在與友邦簽署4個FTA中設有投資章節才有包括自由化概念，換言之台日投資協議是走向FTA的第一步。

據了解台日投資協議是廣泛雙向投資的「安排」，英文名稱採「arrangement」，並非「agreement」，中文名稱是「協議」非「協定」，降低政治意涵上，但仍具有政府間法律效力。官員說，在世貿組織（WTO）規範中，投資與服務貿易屬於低度規範，可單獨切出簽署，我方這次與日方未談FTA，也要求未超WTO待遇，未來有機會與日本洽簽FTA時，此一投資協議仍可單獨存在。

據知情官員透露，台日投資協議依照國際的投資協議版本簽署，每一條文都詳列內容及作法，內容包括投資保障、促進雙邊投資，促進投資自由化、投資爭端解決機制等。

在投資協議中明訂台、日企業在對方國內皆享有「國民待遇」原則，在附件中還會有一份僑外投資負面表列清單，不會針對日商鬆綁台，在於表明雙方的投資限制為何，我方對於僑外投資限制其實並不多，主要在涉及國家安全、電信、金融業、農業等比較有限制。